Evaluación ex ante, in itinere y ex post de la norma y del ordenamiento como política pública y técnica legislativa:

El caso de la Constitución Política de la Ciudad de México

  • Eduardo de Jesús Castellanos Hernández, Dr. Instituto de Investigaciones Jurídicas,UNAM 
Palabras clave: evaluación de políticas públicas, evaluación ex ante, evaluación in itinere y ex post, proceso legislativo, técnica legislativa

Resumen

Se presenta un ejercicio poco frecuente hasta hace poco, de vincular la Teoría de la Legislación con la Teoría de la Administración, mediante el  enlace  de las políticas públicas y de la técnica legislativa a efecto de evaluar la calidad, oportunidad, pertinencia, eficacia, eficiencia y efectividad de las leyes o de su reforma. Los análisis de impacto presupuestal y de impacto regulatorio forman parte de esta nueva metodología en construcción, para lo cual se presenta la situación actual omisa totalmente al respecto como lo demuestra el debate parlamentario durante los recientes trabajos de la Asamblea Constituyente de la Ciudad de México, que concluyó con la aprobación de la Constitución Política de la Ciudad de México, actualmente sujeta a evaluación ex post por diferentes medios de control de constitucionalidad.

This article seeks to link the theory of legislation with the theory of public administration, through the mixed analysis of public policies and legislative technique, with the purpose of assessing quality, timeliness, relevance, effectiveness, efficiency and the effectiveness of the laws or their reform. Both budget impact analysis and regulatory impact analysis are part of this new - under construction - methodology. The case presented here is the process of definition of the Political Constitution of Mexico City, and shows a total omission of these ex-ante tools, as evidenced by the parliamentary debate during the recent Constituent Assembly of Mexico City, which ended with the approval of the Political Constitution of Mexico City, now subject to an ex post evaluation by control mechanisms already defined.

Biografía del autor/a

Eduardo de Jesús Castellanos Hernández, Dr., Instituto de Investigaciones Jurídicas,UNAM 

Eduardo de Jesús Castellanos. Doctor en Estudios Políticos por la Universidad de París, Es Postdoctor en Control Parlamentario y Políticas Públicas por la Universidad de Alcalá, Miembro del Sistema Nacional de Investigadores de CONACYT e Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM 

Publicado
2017-12-12